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Por Javiera Pizzoleo , 7 de noviembre de 2025 | 13:59

Elecciones 2025: ¿Qué dicen los candidatos a Presidente sobre la minería? Conoce las propuestas de Johannes Kaiser

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El candidato plantea una reforma integral del sector minero chileno, con foco en la agilización de permisos, la modernización institucional, la transparencia estatal y la atracción de inversiones.

El programa de Johannes Kaiser (N°4 en la papeleta) presenta a la minería como un pilar fundamental del desarrollo económico del país y critica lo que denomina “visiones anti-crecimiento” y decisiones políticas que, a su juicio, han frenado el avance del sector. El texto sostiene que las políticas actuales, junto con un exceso de burocracia, han generado estancamiento en la inversión, la producción y el valor agregado de la minería chilena.

Frente a este diagnóstico, Kaiser propone un plan nacional minero integrado orientado a recuperar el crecimiento, la productividad y la competitividad internacional del sector. Una de sus medidas centrales es acelerar drásticamente los permisos mineros, con nuevos plazos máximos para la aprobación ambiental: tres meses para proyectos pequeños y medianos, y entre seis y nueve meses para los grandes proyectos sobre US$500 millones. Además, plantea la exigencia de una boleta de garantía del 5% de la inversión (o US$50 millones) y un plan de apoyo al desarrollo regional por parte de las empresas.

El candidato propone también una ventanilla única de permisos que integre todos los trámites asociados a la actividad minera, desde concesiones hasta autorizaciones ambientales. El objetivo, afirma el documento, es simplificar procesos, fortalecer la certeza jurídica de las resoluciones ambientales y eliminar lo que califica como “trabas ideológicas” en la legislación vigente.

Entre las reformas estructurales, Kaiser plantea la creación de un Fondo Soberano Minero de Chile, financiado con el 70% de la recaudación de un nuevo royalty minero basado en un cobro ad valorem de 3,5% sobre el valor de todas las exportaciones mineras. Este fondo, que no podrá ser usado para gasto corriente, busca acumular recursos para inversiones de largo plazo en infraestructura y desarrollo productivo, con un modelo inspirado en experiencias internacionales como Noruega o Arabia Saudita.

El programa incluye además una auditoría estratégica a Codelco durante los primeros seis meses de gobierno, que abarcará los últimos diez años de gestión. La revisión contempla inversiones, contratos, alianzas y desempeño financiero, con el fin de evaluar la eficiencia de la empresa estatal, proponer límites a remuneraciones ejecutivas y definir su futuro rol en la minería nacional.

Otra medida es la implementación de un plan de alianzas internacionales para posicionar a Chile como el principal centro minero de América Latina. Este plan buscará fomentar la exploración, el desarrollo de proveedores y la cooperación tecnológica con universidades, centros de investigación y actores del sector energético e infraestructural.

Kaiser también propone transformar a Chile en un centro financiero regional vinculado a la minería, promoviendo que más empresas del sector, incluidas las pequeñas, medianas y de exploración, participen en el mercado de capitales chileno y se inscriban en la bolsa local. Asimismo, se buscarán acuerdos con bolsas internacionales para facilitar el acceso a financiamiento.

En relación con la institucionalidad pública, el candidato plantea redefinir las funciones del Ministerio de Minería, Cochilco y Sernageomin, orientándolas hacia la promoción activa del crecimiento minero privado y la consolidación de Chile como “Centro Minero de América Latina”.

El programa también aborda una restructuración de Enami, separando sus funciones de fomento y procesamiento. Se busca fortalecer su rol como comprador y procesador de minerales de la pequeña y mediana minería, además de duplicar su producción y crear un mercado nacional de maquinaria usada. En paralelo, se impulsará un nuevo plan de fomento para pequeñas y medianas empresas, con eliminación de patentes mineras, ventanillas digitales y clasificación actualizada por niveles de producción.

Por último, Kaiser plantea una reforma del sistema de concesiones mineras para todos los minerales, incluido el litio. Propone mantener el sistema actual como base, pero con mayor transparencia digital y eliminación de la participación directa del Estado en la producción de litio, centrando su rol en la fiscalización y recaudación de rentas. También propone revertir los acuerdos derivados de la Estrategia Nacional del Litio y revisar los convenios de Codelco y Enami.

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